Неафіцыйны сайт: дамен зарэгістраваны ў парадку выпраўлення імёнаў |
Содружество Независимых Государств (СНГ) провозглашено 8 декабря 1991 года руководителями России, Украины и Белоруссии, подписавшими соответствующее Соглашение. 21 декабря 1991 протокол о расширении состава Содружества подписали главы 11 государств: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины (т.е. всех республик СССР, кроме Грузии, а также кроме Литвы, Латвии и Эстонии, независимость которых признана Советским Союзом 6 сентября 1991 года).
3 декабря 1993 года в СНГ была принята Грузия.
Членами СНГ считаются 9 стран (до выхода Грузии в 2008/2009 году - 10), подписавших и ратифицировавших Устав Содружества от 22.01.1993. Участниками СНГ - также Украина и Туркменистан, к Уставу не присоединившиеся.
Совет глав государств СНГ был учреждён 11 странами СНГ в Алма-Ате 21 декабря 1991. Статус СГГ определён в Минске 30 декабря 1991. После перехода Армении в 2018 году к парламентской форме правления эту страну в СГГ, как и в СГП, представляет премьер-министр.
Временным соглашением о Совете глав государств и Совете глав правительств от 30 декабря 1991 года, Соглашением от 15 мая 1992 года и Уставом СНГ от 22 января 1993 было установлено поочерёдное председательство в СГГ глав государств СНГ "в порядке русского алфавита названий государств-участников Содружества", решением СГГ от 24 декабря 1993 - избрание председателя решением СГГ на каждое календарное полугодие, решением от 2 апреля 1999 - ежегодная ротация с институтом сопредседателей в лице предшествующего и последующего председателей Совета, решением от 7 октября 2002 - снова ротация в порядке русского алфавита названий государств-участников "если иное не будет установлено Советом". Фактически в 1993-2002 гг. председателем СГГ неизменно избирался Президент России.
Председателем СГГ СНГ по решению СГГ от 24 декабря 1993 на полугодичный срок с 1 января 1994 был избран Президент Российской Федерации ЕЛЬЦИН Борис Николаевич. Полномочия его продлялись несколько раз, в том числе решением от 15 апреля 1994 (Москва) - до 31 декабря 1994; решением от 19 января 1996 - до 31 декабря 1996; решением от 28 марта 1997 - до 31 декабря 1997; решением от 29 апреля 1998 года (Москва) - до 1 января 2000 года.
2 апреля 1999 года в Москве СГГ решил, что "Председательство в органах Содружества Независимых Государств осуществляется поочередно каждым государством-участником Содружества в лице его представителя на основе принципа ротации, на срок не более одного года. (...) Предшествующий и последующий председатели органа Содружества являются его сопредседателями."
25 января 2000 в Москве Совет глав государств избрал своим председателем с января 2000 года и. о. Президента РФ Владимира Владимировича ПУТИНА.
1 июня 2001 в Минске Совет глав государств решил продолжить председательство России в лице В.В.Путина.
Решением от 29 января 2003 года, принятым в Киеве, СГГ установил, "что председательство в Совете глав государств Содружества с января 2003 года осуществляется Украиной в лице Президента Украины КУЧМЫ Леонида Даниловича."
16 сентября 2004 в Астане СГГ, "принимая во внимание особую роль России", признал целесообразным избрать Российскую Федерацию в лице Президента РФ В.В.Путина государством, председательствующим в СГГ СНГ "на предстоящий период до 2006 года", а "В последующем ввести жесткий порядок председательства в СНГ."
26 августа 2005 года в Казани был составлен документ о переходе председательства в СГГ с января 2006 года к Республике Казахстан в лице её Президента Нурсултана Абишевича НАЗАРБАЕВА. Однако подписание его главами государств длилось с 7 ноября 2005 года, когда первым поставил подпись И.Г.Алиев, до 20 мая 2006, когда его подписали В.В.Путин и сам Н.А.Назарбаев; в этот день и произошла смена председателя СГГ.
Решением СГГ от 5 октября 2007 года, вступившим в силу в день подписания, председательство в СГГ передано Кыргызской Республике "в лице Президента" (фамилия не указана). Президентом на тот момент был Курманбек Салиевич БАКИЕВ.
10 октября 2008 года Совет глав государств утвердил Положение о председательстве в СНГ, по которому "Председательство в течение одного календарного года осуществляется государством – участником СНГ в лице его представителя одновременно в Совете глав государств, Совете глав правительств, Совете министров иностранных дел, Экономическом совете, Совете постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, а также Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ на основе принципа ротации в порядке русского алфавита названий государств. (...) Государство – участник СНГ может отказаться от своей очередности на председательство. В этом случае очередность передается следующему за ним государству в порядке русского алфавита, если Совет глав государств СНГ не примет иного решения. (...) Предшествующее и последующее председательства в СНГ являются сопредседательствами и оказывают содействие текущему председательству в его деятельности." При этом Азербайджан, Молдова и Украина сделали оговорки о непризнании международной правосубъектности СНГ, а Азербайджан - также о том, что считает невозможным своё и Армении председательство в СНГ и проведение на их территории заседаний уставных органов СНГ "до освобождения Республикой Армения оккупированных территорий Азербайджанской Республики и полной ликвидации последствий агрессии Республики Армения против Азербайджанской Республики". На это прилагается возражение Армении, которая готова председательствовать в СНГ и утверждает, что Особое мнение Азербайджана "искажает суть проблемы Нагорного Карабаха в вопросе истинных причин и последствий конфликта, возникших вследствие применения Азербайджанской Республикой военной силы против свободно изъявленной воли народа и агрессии в отношении НКР."
В тот же день, 10 октября 2008 года, принято решение о председательстве в 2009 календарном году Республики Молдова. Председателем Совета глав государств с 1 января 2009 года стал Президент Республики Молдова Владимир Николаевич ВОРОНИН. После его отставки 11 сентября 2009 года председательские функции перешли к и.о. Президента Молдовы - председателю Парламента Михаю Фёдоровичу ГИМПУ.
На 2010 год председателем СГГ и других важнейших коллегиальных органов СНГ избрана Россия в лице (для СГГ) Дмитрия Анатольевича МЕДВЕДЕВА (решение от 9 октября 2009).
В 2011 году председательствовала Республика Таджикистан (решение от 10 декабря 2010), председатель СГГ - Эмомали РАХМОН; в 2012 - Туркменистан (решение от 3 сентября 2011), председатель СГГ - Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.
Узбекистан, Украина, Азербайджан и Армения пропустили свою очередь, и в 2013 страной-председателем стала Белоруссия (решение от 5 декабря 2012, председатель СГГ - Александр Григорьевич ЛУКАШЕНКО.
С 1 января 2014 председательство перешло к Украине (решение от 25 октября 2013, председателем СГГ стал Виктор Федорович ЯНУКОВИЧ; после его свержения новые власти Украины заявили о прекращении председательства Украины в СНГ, 4 апреля положение обсуждал Совет министров иностранных дел Содружества, итогом стало заочное решение СГГ от 30.05.2014 о переходе председательства к Белоруссии (подписано 9 президентами в интервале 21 апреля - 5 июня 2014, представлена также нота МИД Туркмении об отсутствии возражений, Украина не подписала документ), председатель - А.Г.Лукашенко.
В 2015 году в СНГ председательствовал Казахстан (решение СГГ от 10 октября 2014), председатель СГГ - Н.А.Назарбаев; в 2016 - Кыргызстан (решение от 16 октября 2015), председатель - Алмазбек АТАМБАЕВ; в 2017 - Россия (решение от 16 сентября 2016), предедатель - В.В.Путин; в 2018 - Таджикистан (решение от 11 октября 2017), председатель СГГ - Э.Рахмон; в 2019 - Туркменистан (решение от 28 сентября 2018, председатель СГГ - Г.Бердымухамедов.
В 2020 году в СНГ впервые председательствовал Узбекистан (решение от 11 октября 2019), председатель СГГ - Шавкат МИРЗИЁЕВ; в 2021 председательствовала Белоруссия, председатель СГГ - А.Г.Лукашенко (решение от 18 декабря 2020); в 2022 году председательствует Казахстан, председатель СГГ - Касым-Жомарт Кемелевич ТОКАЕВ (решение от 15 октября 2021). Судя по составу сопредседателей (Беларусь и Кыргызстан), в 2023 году предполагается председательство Кыргызстана.
Координатором СНГ 16 января 1992 был назначен Иван Михайлович КОРОТЧЕНЯ (Белоруссия, сопредседатель Партии коммунистов). В 1993 году он назначен на новосозданную должность исполнительного секретаря СНГ. В 1998 году его сменил на этом посту Борис Абрамович БЕРЕЗОВСКИЙ, со 2 апреля 1999 в этой должности - Юрий Фёдорович ЯРОВ, с 2004 - Владимир Борисович РУШАЙЛО, с 5 октября 2007 - Сергей Николаевич ЛЕБЕДЕВ (решением от 5 декабря 2012 утвержден на новый срок до 31.12.2016; решением от 16 сентября 2016 срок продлен до 31.12.2017; решением от 11 октября 2017 - до 31.12.2019; решением от 11 октября 2019 - до 31.12.2022).